Каждый из нас воспринимает рынок как место, где можно приобрести необходимые товары, абсолютно не задумываясь, что здесь, как и везде, есть свои проблемы, недоразумения, а то и доходит до громких скандалов. Оказывается, на одном из рынков в Луцке, а точнее на “Пасажі”, целое лето продолжались “розборки” между некоторыми предпринимателями и администрацией этого рынка. А осенью они набрали незаурядной огласки: разнообразные обвинения из одной и другой стороны прозвучали на местном телевидении. Предприниматели рынка обратились и к нашей редакции с просьбой об’ективно осветить этот неприятный конфликт.

Мне удалось выслушать две стороны и пообщаться с предпринимателями, которые имеют торговый бизнес на этом рынке. Следовательно, первые предприниматели на “Пасажі” з’явилися где-то шесть лет тому назад, и, по их словам, с тех пор особенных недоразумений не возникало. Все рабочие вопросы или определенные нюансы, а их не избежать, всегда быстро согласовывались. Но нынешнего года здесь “заварили” потасовку по полной программе: во все инстанции и государственные службы посланы жалобы с целью “добитися справедливости”. В своих жалобах к городскому председателю Антону Кривицкого и главе Волынской облгосадминистрации Владимиру Бондаря часть предпринимателей сетует на увеличение арендной платы и рыночного сбора, плохие условия торговли, взяточничество, незаконную продажу земли, где находятся их торговые павильоны, потому что приоритетное право на эту землю, по мнению предпринимателей, принадлежало им.
Если не вникать в суть дела, то эти обвинения можно воспринять за чистую правду. Однако, знакомясь с жалобами и ответами на них, напрашивается вывод: не земля ли и огромное желание получить право собственности на нее стало причиной конфликта конкретных предпринимателей с владельцами рынка, в который были втянуты и другие люди? Но обо всем по порядку.
Весной на рынке была создана инициативная группа (а это, по словам председателя Луцкой городской ассоциации защиты прав малого и среднего бизнеса “Бізнес-Луцьк” Анатолия Носалюка – Надежда Шелепина, Людмила Зайченко и Анатолий Бугай), которая и апеллировала в разные инстанции от имени тех предпринимателей, которые неудовлетворены действиями администрации рынка. Впоследствии к этим “розборок” приобщился и сам председатель Ассоциации. Еще в марте к нему обратились предприниматели рынка с проблемой завышенной оплаты за электроэнергию и замены счетчиков, которая якобы проводилась незаконно. Поэтому он по этому поводу направил запрос к Территориальному представительству Национального комитета регуляции электроэнергетики в Волынской области (ТП НКРЕ). Хотя если прочитать этот запрос, то там четко видно: господина Носалюка, как и отдельных предпринимателей, не так не устраивала стоимость электроэнергии, как то, что предприниматель Галина Влащук поставляла ее без лицензии. Безусловно, такая информация насторожит кого-либо: раз нет соответствующего “папера”, значит, здесь что-то нечисто – или, случайно, на этом кто-то не наживается? Ситуация нагнеталась соответствующими упреками – за электричество много платим! На запрос господина Носалюка пришел ответ от Олега Ставецкого, головы ТП НКРЕ: госпожа Влащук лицензия нужная была у случая, если бы она поставляла электроэнергию предпринимателям рынка по цене более высокой от установленной ОАО "Волинебленерго". Но после такого “відкриття” предпринимателям не только добавилось бы немало клопотив, но и стоимость пользования электросетями согласно соответствующим выводам и согласованию калькуляции в НКРЕ еще и значительно увеличилась бы! Однако после учета всех расходов из предоставления такой услуги как передача электроэнергии сетями рынка пользователям (потому что часть из них до той поры не учитывалась) ее стоимость выросла с 22 до 33 копеек. Следовательно, вышло, что госпожа Влащук необходимо было прекратить снабжение электроэнергии, а предпринимателей зобов’язали в течение месяца заключить договоры из “Волиньобленерго”. Однако все понимали, что эта процедура заберет не один месяц и, кроме того, проплату нужно было бы проводить не на рынке, а в “Волиньобленерго”. И это в начале лета(!), когда резко растет потребность в использовании холодильного оборудования. Предприниматели такой внове были шокированы. Тогда Анатолий Носалюк с инициативной группой быстренько обратились к власти с просьбой, чтобы на рынке не отключали свет. Заместитель городского председателя Святослав Кравчук дал указание никаких действий не делать, пока не решится данная проблема. Но ее пришлось решать не инициативной группе, а администрации “Пасажу”, привлекши опытных специалистов. Выучив детально эту проблему, а она заключалась в том, что постановления ТП НКРЕ противоречили соответствующему законодательству, специалисты нашли такой выход. Предприниматель Галина Влащук заключила договор об общем использовании технологических сетей основного потребителя за тарифами, утвержденными ТП НКРЕ, и приложение к настоящему договору о транзитной передаче электроэнергии за ценами ОАО “Волиньобленерго”. Поэтому, теперь поняло, чем закончилось дело с вымоганием “ліцензії”. Получение лицензии для предпринимателей обошлась бы еще дороже – стоимость услуг тогда выросла бы значительно больше. Недаром мудрые люди учат, что всегда от поспешных выводов лучше воздержаться до тех пор, пока не получишь нужных знаний или информаци
Меня тоже удивило: а почему снабжением электроэнергии занималась не ВКФ “Домінанта”, а предприниматель госпожа Влащук? Ответ оказался очень простою. На первых порах электроэнергию поставляла та же “Домінанта”. Но при этом несла большие убытки: доходов от предоставления электроэнергии не имела никаких (запрещено законом), а налог от той суммы, которую получала от предпринимателей за использованную электроэнергию, нужно было платить. Из такой убыточной ситуации начали искать выход. Решили, что этим будет заниматься госпожа Влащук (работает на “Пасажі” бухгалтером) – она зарегистрирована как предприниматель и, независимо от доходов, платит единый налог. Тем более, такая деятельность законом ей не запрещенная.